| 21970318 23552 19854 932 1орство. Во 2-й пол. 19 - нач. 20 вв. страна окончательно превратилась в аграрно-сырьевой придаток англ, метрополии. Вместе с тем ускорилось развитие капиталистич. отношений. Складывался рабочий класс, осн. его массу составляли плантац. рабочие (гл. обр. выходцы из Индии). Преобладающей формой крест, землепользования стала испольщина. Усилилась критика английских колон, порядков со стороны местной буржуазии и др. групп населения. Большое влияние на развитие антиколон, борьбы в стране оказало нац.-освободит, движение народов Индии. В начале 20 в. возникали бурж. политич. орг-ции, требовавшие осуществления конституц. реформ. Лидерами нац.-освободит, борьбы были Дж. Пирис, П. Аруначалам, П. Раманатхан, Д. Б. Джаятилака, Э. В. Перера и др. В нач. 20 в. зародилось рабочее движение. Одним из первых крупных выступлений рабочего класса была забастовка железнодорожников (1912).
В годы 1-й мировой войны 1914-18 колон, эксплуатация Цейлона усилилась. Торговцы и ростовщики использовали зависимость колонии от ввоза продовольствия и повысили цены на рис и др. товары. В 1915 произошли стихийные выступления беднейших групп гор. и сел. населения против мусульм. торговцев. Англ. колонизаторы обрушили репрессии как на участников этих выступлений, так и на лидеров нац.-освободит, движения. Террор англ, колон, властей толкнул новые группы цейлонского народа на освободит, борьбу.
Развитие борьбы за национальную независимость (1918-48). Возглавляемое нац. буржуазией антиимпериалистич. движение велось в форме борьбы за демократические реформы. В мае 1917 П. Аруначалам основал Цейлонскую лигу реформ. В 1917-19 созывались конференции представителей буржуазии для пересмотра конституции. Великая Окт. социалистич. революция в России оказала значит, влияние на развитие нац.-освободит, и рабочего движения на острове. В дек. 1919 создана первая крупная политич. партия - Цейлонский нац. конгресс (ЦНК). Его основателями были: П. Аруначалам, П. Раманатхан, Д. Б. Джаятилака, Д. С. и Ф. P. Сенанаяке и др. Осн. пункты программы ЦНК содержали требование создания выборного большинства цейлонцев в Законодат. совете, осуществления принципа терр. представительства, образования ответств. пр-ва. В 1922 создан Цейлонский рабочий союз. Политические и экономические выступления трудящихся усилились в годы мирового экономич. кризиса. В 1929-33 происходили крупные стачки портовиков, трамвайщиков, печатников. В 1931 была введена конституция, предусматривавшая создание выборного парламента - Гос. совета. Введение всеобщего избират. права явилось важной политич. победой демократич. сил. На выборах 1931 и 1936 большинство мест в Гос. совете получили члены ЦНК, представители крупной сингальской буржуазии. В нач. 30-х гг. появились первые марксистские кружки, установившие связь с рабочим классом. В стране развернулось антиколон, движение Сурия мал (сурия мал - цветы, к-рые продавали участники этого движения для создания фонда помощи трудящимся), способствовавшее вовлечению широких масс в антиимпериалистич. борьбу. В 1935 была основана Социалистич. партия Ланки (Ланка сама самадж парти, ЛССП).
2-я мировая война 1939-45 принесла огромные тяготы цейлонскому народу. Особенно остро стоял продовольств. вопрос, т. к. япон. оккупация Бирмы привела к потере Цейлоном традиц. рынка для импорта риса. Рост цен на предметы первой необходимости значительно опережал увеличение заработной платы. Экспорт продуктов плантац. сектора продолжал приносить большие прибыли англ, фирмам и крупным цейлонским плантаторам. Цейлонский нац. конгресс в 1942 потребовал ликвидации колон, режима после окончания войны. Решительную борьбу за сплочение демократич. сил и предоставление стране независимости повела созданная в июле 1943 Коммунистич. партия Цейлона. Рост антиимпериалистич. движения заставил англ, пр-во назначить комиссию по выработке новой конституции Цейлона. В 1945-46 были опубликованы отчёт комиссии и проект новой конституции. Отказ англ, империалистов от немедленного предоставления стране независимости вызвал широкую волну протеста. Произошло много крупных выступлений трудящихся, в т. ч. всеобщая стачка в мае - июне 1947. Под напором нац.-освободит, движения народов Цейлона и соседних стран Азии английское правительство 4 февр. 1948 предоставило Цейлону независимость на правах доминиона.
Шри-Ланка после достижения политич. независимости. После достижения независимости политическую власть в стране получила буржуазная Объединённая нац. партия (ОНП, осн. в 1946), возглавляемая Д. С. Сенанаяке. По условиям англоцейлонского договора об обороне (1947) на острове оставались англ, войска и сохранялись воен. базы. Курс пр-ва Сенанаяке не был направлен на решительную ликвидацию колон, наследия. Англ, монополии по-прежнему занимали ведущие позиции в экспорте плантац. культур, контролировали экономику страны. Лица инд. происхождения были лишены гражданства и избират. права. Политика пр-ва ОНП подверглась критике со стороны рабочего класса и ряда групп нац. буржуазии. Против курса ОНП выступила группа тамильской буржуазии, создавшая в 1949 Федеральную партию (ФП). В 1951 группа нац. буржуазии, руководимая Соломоном Бандаранаике, вышла из рядов ОНП и образовала Партию свободы Ш-Л. (ПСШЛ). В её программу вошли требования ликвидации колониального наследия и осуществления прогрессивных социально-экономич. преобразований. Оппозиционные пр-ву силы сплотились вокруг программы ПСШЛ и создали Объединённый нар. фронт, к-рый на парламентских выборах 1956 нанёс поражение ОНП. Пр-во С. Бандаранаике взяло курс на укрепление независимости страны и проведение прогрессивных социально-экономич. реформ. Были ликвидированы англ. воен. базы (1957). Установлены дипломатич. отношения с СССР (1957) и др. социалистич. странами (1957-58). В 1958 подписано соглашение с СССР об экономич. и технич. сотрудничестве. Разработаны планы экономич. развития. Прогрессивный курс пр-ва С. Бандаранаике вызвал недовольство реакц. элементов. Они организовали заговор, и в сент. 1959 С. Бандаранаике был убит.
На парламентских выборах в марте 1960 ОНП одержала победу, но созданное этой партией пр-во вскоре получило вотум недоверия. На парламентских выборах в июле 1960 победу одержала ПСШЛ. Пр-во возглавила её новый лидер Сиримаво Бандаранаике (вдова Соломона Бандаранаике). Во внешней политике был взят курс позитивного нейтрализма. Экономическая программа имела целью ускорение темпов развития пром-сти, перестройку с. х-ва, расширение гос. сектора. Пр-во ПСШЛ национализировало собственность трёх иностр. нефт. компаний (1963). Велось стр-во предприятий с помощью Сов. Союза. В 1958 была начата агр. реформа (закон о землях под рисом), направленная на защиту прав крестьян-арендаторов и бедных крестьян. Были проведены важные реформы в социальной и культурной сферах. В ходе борьбы с реакцией складывалось единство левых сил, выражением роста их сплочённости явилось создание в 1963 Объединённого левого фронта, в к-рый вошли компартия, ЛССП и партия Махаджана ексат перамуна (это назв. в 1960 приняла Революционная социалистич. партия Цейлона, осн. в 1951). В 1964 было образовано коалиц. пр-во ПСШЛ - ЛССП. Его попытки провести дальнейшую демократизацию страны привели к выходу из ПСШЛ представителей правого крыла. Оппозиц. элементы создали правительств, кризис, коалиц. правительство было вынуждено уйти в отставку.
На парламентских выборах 1965 относит, большинство мест досталось ОНП. Лидер ОНП Дадли III. Сенанаяке обеспечил себе поддержку ФП и ряда партий сингальской буржуазии и сформировал пр-во. В экономич. политике пр-во взяло курс на поощрение частного сектора, привлечение иностр. капитала. За участие в забастовке 8 янв. 1966 были проведены массовые увольнения рабочих и руководителей профсоюзов. Но борьба трудящихся за улучшение экономич. положения и политич. права продолжалась. Крупная забастовка под руководством Объединённого совета профсоюзных организаций произошла в конце
1967- начале 1968, много стачек было в 1968-69.
Сотрудничество ОНП и ФП было обусловлено рядом уступок требованиям тамильских лидеров. Но большой нажим на пр-во ОНП также оказывали сингальские националисты. Рост сингальско-тамильских разногласий привёл к выходу из пр-ва ФП (1968). В июне 1968 была разработана платформа о совместных действиях ПСШЛ, компартии и ЛССП и создан Объединённый фронт (ОФ). Платформу ОФ поддержали прогрессивные силы страны. На парламентских выборах в мае 1970 ОФ одержал победу, завоевав 115 мест из 151. Пр-во ОФ, в к-рое вошли представители ПСШЛ, ЛССП и компартии, возглавила Сиримаво Бандаранаике. Её пр-во провозгласило программу широких демократич. преобразований, направленных на ликвидацию остатков колониализма. Внеш. политика гос-ва базировалась на расширении сотрудничества с миролюбивыми странами. Усилился гос. контроль над важными экономич. сферами, прежде всего в области внеш. торговли. Укреплена деятельность гос. сектора. Пр-во ОФ столкнулось с нападками правых сил, использовавших объективные трудности в экономич. и политич. областях для саботажа его курса. Реакц. элементам удалось спровоцировать антиправительств, мятеж левоэкстремистской молодёжи (апрель - май 1971).
22 мая 1972 Цейлон был провозглашён Республикой Ш.-Л. Новая конституция ликвидировала все формы политич. зависимости страны от Великобритании. Большое значение для укрепления независимости Республики Ш.-Л. имело проведение миролюбивого внешнеполитич. курса. Продолжали расширяться контакты с СССР и др. социалистич. странами. Ш.-Л. участвовала во всех конференциях неприсоединившихся стран. Она внесла большой вклад в организацию 5-й конференции неприсоединившихся стран в Коломбо (авг. 1976).
Получила дальнейшее развитие агр. реформа. Был установлен максимум владения землёй и проведена конфискация излишков у крупных иностранных и местных землевладельцев. Однако пр-во не могло существенно улучшить положение трудящихся, ему не удалось избежать увеличения цен на предметы первой необходимости и воспрепятствовать росту безработицы. Нажим со стороны правого крыла ПСШЛ осложнил взаимоотношения внутри правящей коалиции. Обострение разногласий между ЛССП и др. партиями коалиции вокруг платформы ОФ привело к выходу из пр-ва в сент. 1975 ЛССП, в феврале 1977 - компартии. В мае 1977 компартия, ЛССП и Нар. демократич. партия (осн. в 1977) образовали Объединённый левый фронт. В том же году тамильские националистич. партии создали Тамильский объединённый фронт освобождения. На парламентских выборах в июле 1977 победу одержала ОНП. Главой правительства стал её лидер - Дж. P. Джаявардене. В февр. 1978 он вступил в должность президента. Э. Д. Талмуд.
Политические партии, профсоюзы. Объединённая нац. партия (ОНП), осн. в 1946. Выражает интересы средней и крупной буржуазии. Партия свободы Шри-Ланки (ПСШЛ), осн. в 1951. Выражает интересы различных слоев нац. буржуазии. Ланка сама самадж парти (ЛССП, Социалистич. партия Ланки), осн. в 1935. Коммунистическая партия Шри-Ланки (КПШЛ), осн. в 1943. Народная демократическая партия, осн. в 1977. Федеральная партия (ФП), осн. в 1949. Выражает интересы тамильских бурж. националистич. кругов.
Конгресс рабочих Цейлона, осн. в 1936, объединяет плантац. рабочих. Федерация профсоюзов Шри-Ланки (до 1965 - Цейлонская федерация профсоюзов), осн. в 1940, входит в ВФП. Цейлонская федерация труда, осн. в 1939.
Экономико-географический очерк.
Общая характеристика хозяйст-ва. Осн. роль играет с. х-во, где создаётся св. 1/3стоимости нац. продукта (в пром-сти - ок. 1/8). План-тац. х-во, сложившееся в колон, эпоху, составляет основу совр. экономики страны, к-рая продолжает находиться в сильной зависимости от внеш. рынка. В условиях независимости осуществлён ряд гос. программ развития (последняя в 1972-76) и реформ, направленных на преобразование с. х-ва с целью увеличения произ-ва продовольствия, расширения энергетич. и пром. стр-ва, усиление контроля гос-ва над деятельностью иностр. капитала. Рост гос. сектора играет важную роль в укреплении экономии, независимости страны, в создании нац. пром-сти (в 1976 гос. сектор произвёл ок.1/3 стоимости всей пром. продукции). В собственности гос-ва находятся ж.-д, транспорт, портовое х-во, наиболее крупные пром. предприятия, электростанции и оросит, сооружения; создана система гос. корпораций (в 1973 ок. 84, из них 26 - в пром-сти), к-рые осуществляют руководство MH. пром. предприятиями (а также стр-вом новых объектов), плантациями, торг, учреждениями (напр., гос. нефт. корпорация, установившая монополию на импорт и внутр. торговлю нефтепродуктами и контролирующая снабжение иностр. судов, корпорация по экспорту чая). В результате национализации плантаций (закон 1975), принадлежащих иностр. и местному частному капиталу (на условиях выплаты определённой компенсации), под контроль гос-ва перешло более 400 чайных, каучуковых и кокосовых плантаций (общей пл. 160 тыс. га). Национализированы все плантации площадью более 20 га. К сер. 70-х гг. доля иностр., гл. обр. англ., капитала резко снизилась (до 26% в чайном и 12% в каучуковом произ-ве). Ограничена деятельность иностр. банков; все ден. операции по торговле чаем проходят через Гос. банк Ш.-Л. Наряду с ростом гос. собственности сохраняются и усиливаются позиции частнокапиталистич. сектора. Увеличивается число смешанных гос.-частных компаний. Перестройка экономики Ш.-Л. финансируется за счёт как местных, так и иностр. (с известными ограничениями) капиталовложений, на средства внутр. и внеш. займов. СССР и др. социалистич. страны оказывают Ш.-Л. существенную финансовую и технич. помощь; большинство важнейших пром. предприятий государственного сектора сооружены при содействии социалистических стран.
Сельское хозяйство. Агр. реформа 1972, предусматривавшая ограничение крупного землевладения (до 20 га), привела к нек-рому сокращению помещичьего землевладения (к нач. 1975 у помещиков было изъято св. 200 тыс. га земли), но пока ещё существенно не изменила характера землевладения и землепользования. Значит, часть земли всё ещё сконцентрирована в руках сравнительно крупных собственников, храмах и монастырях. Массы крестьян страдают от безземелья и малоземелья. Несколько сокращена арендная плата за пользование землёй. Преобладают два типа х-в: капиталистич., преим. плантац. х-ва, широко использующие наёмную рабочую свлу, и мелкотоварные или полунатуральные крест, х-ва (в среднем наделы ок. 0,3 га)- арендаторы или собственники.
Широко распространена сдача земли в аренду. Согласно имеющемуся гос. проекту освоения новых земель, каждый крестьянин может купить в рассрочку 1,5-2 га орошаемой и несколько га неорошаемой земли. Важной составной частью агр. преобразований стал процесс с.-х. кооперирования.
В с. х-ве используется ок. 37% терр. страны (2,4 млн. га в 1974), гл. обр. во влажной зоне, в т. ч. под пашней 895 тыс. га, многолетними плантац. культурами 1084 тыс. га, пастбищами и лугами 439 тыс. га. Орошается 430 тыс. га (1974). Под лесом св. 40% терр. страны (2,9 млн. га). За годы независимости произошло увеличение обрабатываемых земель на 45% за счёт освоения гос. площадей в т. н. сухой зоне (сев. и вост. часть острова) и расширения ирригац. стр-ва. С 1970 началось комплексное гидротехническое стр-во на р. Махавели (проект разработан группой экспертов ООН под руководством советского инженера). Плантационное хозяйство, сосредоточенное в основном в центральной и юго-зап. частях острова, специализируется на производстве экспортных культур - чая, каучука, продуктов кокосовой пальмы. Сбор чая в 1976 составил ок. 1/8 мирового произ-ва; по сбору чая Ш.-Л. уступает лишь Индии и Китаю. Значителен сбор кокосовых орехов (одно из первых мест в мире); по произ-ву копры и экспорту кокосового масла Ш.-Л. также занимает одно из первых мест на мировом рынке. Ш.-Л.- крупный производитель натурального каучука (4-е место в мире после Малайзии, Индонезии и Таиланда). Продовольств. культуры для местных нужд выращивают гл. обр. в крест, х-вах. Гл. продовольств. культура - рис, урожай к-рого собирают два раза в год. За период независимости сбор риса-сырца ("падди") значительно вырос, в частности благодаря гос. политике субсидирования и кредитования рисоводческих X-B и нек-рого увеличения урожайности. Однако собств. произ-во риса удовлетворяет лишь 65-75% потребности страны. Из др. продовольств. культур выращивают просо, кукурузу, бобовые, батат, маниок, овощи, пряности (корица, чёрный перец, кардамон), из технич. культур - волокнистые и масличные, из плодовых - бананы, ананасы. О произ-ве с.-х. культур см. табл.
Площадь и сбор основных сельскохозяйственных культур
Площадь, тыс. га
Сбор, тыс. т
1961-1965
1974
1975
1961-1965
1974
1975
Рис
505
638
597
967
1875
1154
Чай
239
240
242
217
201
Каучук
107
145
1502
Кокосовый орех
2040
1350
1650
Копра1
-
-
-
284
109
170
1B среднем за год. 2Продукция.
Животноводство развито слабо, кр. рог. скот используется 6. ч. в качестве тягловой силы. Для подъёма этой отрасли организуются гос. животноводч. фермы, изыскиваются возможности расширения кормовой базы. Насчитывается (1975) 2,5 млн. голов кр. рог. скота (в т. ч. 0,7 млн. буйволов), 0,55 млн. коз. В качестве рабочих животных используют также слонов.
Улов рыбы 129 тыс. m (1975). Промысел жемчуга.
Промышленность. Для промышленности Ш.-Л. остаётся характерным преобладание множества мелких, в т. ч. кустарных, предприятий;отдельные крупные предприятия создаются гл. обр. в гос. секторе.
Остров беден минеральным топливом, горючее импортируется. Ш.-Л.- поставщик на внешний рынок высококачественного графита (работают рудники Богала и Рагедара; добыча 7,8 тыс. т в 1975); в незначит. количествах добывают ильменит, рутил, циркон, соль, драгоценные камни (рубин, сапфир, аквамарин). Осн. источник расширения энергетич. базы - гидроэнергия. Ведётся стр-во гос. ГЭС на pp. Кехалгому, Маскели и др.
Традиц. отрасли обрабат. пром-сти - чайная, переработка каучука, произ-во копры и кокосового масла. Предприятия этих отраслей размещаются преим. в р-нах крупных плантаций. Имеются рисоочистит., сах. (продукция сахара-сырца 28 тыс. т в 1975) и др. предприятия пищ. пром-сти, а также предприятия текст, (в сотрудничестве с ГДР сооружён один из крупнейших в Юж. Азии текст, комбинат), обув, и нек-рых др. отраслей лёгкой пром-сти. Тяжёлая пром-сть в стадии становления. В 1967 в Орувелла, близ Коломбо, построен первый металлургич. з-д мощностью 50 тыс. т проката в год (при содействии СССР). В числе предприятий машиностроения и металлообработки главным образом сборочные з-ды, поставляющие оборудование для лёгкой пром-сти, трансп. оборудование, с.-х. орудия и т. п. Расширяются произ-во удобрений, нефтеперераб., резиновая (шинный з-д в пригороде Коломбо Келани, построен в 1967 при содействии СССР), деревообр. (крупный з-д,созданный при содействии Польши) пром-сть, произ-во стройматериалов (з-д близ Коломбо, построенный с помощью СССР). Гл. пром. центр - г. Коломбо и его окрестности. Распространены старинные традиц. ремёсла (кузнечное, гончарное, ткацкое, плетение циновок, сумок, шляп, верёвок, ковриков, художеств, резьба по дереву, рогу, слоновой кости, черепаховой пластине, чеканка по металлу, изготовление золотых, серебряных украшений с драгоц. камнями и т. п.).
На кооперативном рисовом поле.
Транспорт. Гл. значение имеет автомоб. транспорт; дл. автомоб. дорог св. 21,5 тыс. км, жел. дорог - ок. 1,5 тыс. км(1976). Большая часть внеш. мор. торг, судоходства принадлежит англ, компаниям; создаётся и собственный флот (к сер. 1976 насчитывалось 36 судов). Общий грузооборот портов - Коломбо (через к-рый осуществляется до 90% импорта и св. 1/2 экспорта Ш.-Л.), Галле, Тринкомали - ок. 5 млн. т. Междунар. значение имеет Коломбо как узел возд. сообщений (аэродром Катунаяка, к С. от столицы).
Внешние экономич. связи. Св. 90% стоимости экспорта дают чай (40-60% валютных поступлений), натуральный каучук и продукты кокосовой пальмы. Осн. статьи импорта - продовольствие (от 1/3 ДО1/2 всей стоимости, 707 тыс. т риса в 1975/76), пром. изделия, сырьё и топливо. Гл. внешнеторг. партнёры - Китай, Великобритания, Саудовская Аравия, Австралия, США, Пакистан, Япония, Индия. На долю СССР и социалистич. стран Европы приходилось 5,2% (1975) стоимости внешнеторг. оборота. Ден. единица - рупия Ш.-Л. По курсу Госбанка СССР 100 рупий = 4 р. 50 к. (май 1978).
Л. И. Бонифатьева.
Вооружённые силы состоят из сухопутных войск, ВВС и ВМС. Верх, главнокомандующий - президент, непосредств. руководство осуществляет министр обороны; комплектуются по найму. Общая численность вооруж. сил (1976) ок. 14 тыс. чел. Сухопутные войска (ок. 9 тыс. чел.) имеют 1 бригаду, разведывательный и артиллерийский полки, подразделения боевого обеспечения и обслуживания. Вооружение иностр. произ-ва. ВВС (2300 чел.) насчитывают 5 боевых, 6 трансп. самолётов, эскадрилью связи, ок. 20 учебных самолётов и 15 вертолётов. ВМС (2400 чел.) имеют 1 сторожевой корабль, 5 арт. и 23 сторожевых катера.
Медико-санитарное состояние и здравоохранение. По данным Всемирной организации здравоохранения, в 1972 на 1 тыс. жит. рождаемость составляла 29,5, смертность 7,7; детская смертность - 45,1 на 1 тыс. живорождённых. Преобладает инфекц. и паразитарная патология. Распространены малярия, туберкулёз, желудочно-кишечные инфекции, являющиеся осн. причиной смертности.
В 1973 было 456 больничных учреждений на 39,7 тыс. коек (ок. 3 коек на 1 тыс. жит.). Внебольничную помощь оказывали 334 поликлинич. отделения больниц, 546 диспансеров, 1,3 тыс. центров охраны здоровья матери и ребёнка и др. В 1972 работали 3,2 тыс. врачей (1 врач на 4 тыс. жит.), 280 стоматологов, св. 11 тыс. лиц др. мед. персонала, а также св. 10 тыс. представителей традиц. нар. медицины - т. н. врачей-аюрведов. Подготовку врачей осуществляют 2 мед. ф-та ун-тов.
Расходы на здравоохранение (1970/71) составили 3,5% гос. бюджета.
Ветеринарное дело. На терр. Ш.-Л. широко распространены ящур, пастереллёзы, оспа птиц, кокцидиозы, маститы. Регистрируются лептоспироз кр. рог. скота (в районах разведения буйволов), сиб. язва кр. рог. скота (редко), болезнь Ньюкасла, копытная гниль, эмфизематозный карбункул, сальмонеллёзы, бруцеллёз, лейкоз птиц, бешенство собак, кр. рог. скота и диких животных, анаплазмоз, бабезиоз, тейлериоз, фасциолёз, чесотка. В стране 284 вет. врача (1976), подготовка к-рых осуществляется на ф-те с. х-ва и вет. науки Ун-та Ш.-Л., в Индии и др. странах. Имеется н.-и. центр по ветеринарии
M. Г. Таршис.
Просвещение. Ш.-Л.- страна с довольно высоким уровнем грамотности среди взрослого населения (св. 80% в 1974). С 1972 по инициативе пр-ва Объединённого фронта в стране начала проводиться реформа образования, согласно к-рой вместо прежней 12-летней общеобразоват. школы вводится 11-летняя: н |
