| 21970318 23552 19854 932 1 вводит завуалированные формы принудит, труда, осуществляет принудительную регулярную замену рабочей силы, применяет другие меры внеэкономического принуждения. В результате в социально-экономическом и политическом развитии страны сочетаются черты, характерные как для совр. империалистич. гос-ва, так и для колонии.
Закон о "подавлении коммунизма" (1950, с поправками 1951) запретил деятельность компартии; в 1950 компартия была распущена, но вскоре возродилась в нелегальных условиях под назв. Южно-Афр. коммунистич. партия (ЮАКП). Политика апартхейда вызвала резкий протест передовых сил страны. 26 июня 1950 состоялись массовые демонстрации протеста против запрещения компартии, против расистского законодательства и расправы с участниками первомайских митингов; с этого времени 26 июня ежегодно отмечается как День борьбы за свободу Юж. Африки. АНК и Южно-Афр. индийский нац. конгресс в 1952 провели массовую кампанию противодействия несправедливым законам; пр-во арестовало более 8 тыс. участников кампании и в 1953 приняло законы, жестоко карающие неподчинение дискриминац. законодательству. Несмотря на репрессии, в 1953 возникли Орг-ция цветного населения (впоследствии переименована в Конгресс цветного населения) и Конгресс демократов (объединил демократов европ. происхождения); в 1955 создан Южно-Афр. конгресс профсоюзов, отвергающий принцип расовой дискриминации. Совместными усилиями прогрессивных орг-ции в 1955 было созвано наиболее представительное в истории страны собрание - Конгресс народов Юж. Африки, на к-ром принята общая программа - Хартия свободы, содержащая требование полной ликвидации расовой дискриминации и проведения широких демократич. и социально-экономич. преобразований. Созыв Нар. конгресса и принятие Хартии ознаменовали создание союза всех прогрессивных орг-ции, отстаивающих подлинные интересы всех расовых групп, населяющих страну. В дек. 1956 власти арестовали 156 лидеров этих орг-ции по обвинению в "гос. измене". 21 марта 1960 расстреляны демонстрации ъ посёлках Шарпевиль и Ланга близ Йоханнесбурга (по решению ООН 21 марта отмечается ежегодно как День борьбы против расизма). В 1960 в течение 6 месяцев действовало чрезвычайное положение, за это время было арестовано 20 тыс. чел., запрещён АНК. Были вынуждены прекратить легальную деятельность и др. прогрессивные орг-ции. Продолжая насильственно удерживать в состоянии колон, зависимости Юго-Зап. Африку, пр-во ЮАС распространило на неё политику апартхейда. Длит, время правящие круги ЮАС вели борьбу за захват англ, протекторатов Басутоленд, Бечуаналенд и Свазиленд. Войска ЮАС использовались в воен. действиях в Корее (1950-53). В 1956 ЮАС разорвал консульские отношения с СССР.
Под давлением афр. и азиатских стран - членов брит. Содружества, выступавших против расистского режима в ЮАС, пр-во ЮАС вынуждено было объявить о выходе страны из Содружества. Проведя референдум среди белого населения, пр-во 31 мая 1961 провозгласило страну Южно-Африканской Республикой (ЮАР). В 60-х гг. продолжалось становление гос.-монополистич. капитализма. По структуре экономики, масштабам осн. отраслей, использованию наёмного труда ЮАР вошла в число развитых капиталистич. стран. В то же время в с. х-ве сохранялись элементы общинной системы землевладения, примитивная агротехника. Продолжалась зависимость экономики от иностр. капитала. В междунар. капиталистич. разделении труда за ЮАР оставалась роль поставщика сырьевых материалов для капиталистич. стран Зап. Европы и США, в частности продукциигорнодоб. пром-сти.
После провозглашения ЮАР антидемократический характер правительственного курса усилился. В 1962 запрещён Конгресс демократов, закрыты влиятельные прогрессивные издания, арестованы виднейшие демократические деятели. Власти проводили политику, направленную на возрождение и закрепление межплеменных барьеров. На основании закона "О самоуправлении банту" (1959) в 60-70-х гг. на базе резерватов, занимавших менее 13% всей терр. страны, были образованы по этнич. признаку т. н. "нац. отечества" (бантустаны) для коса, зулу и др. народов, в к-рых возрождалась власть вождей и старейшин (всего создано 10 бантустанов). Пр-во ЮАР объявило о предоставлении "независимости" бантустанам Транскей (1976) и Бофутатсвана (1977), намереваясь в будущем распространить эту практику и на др. бантустаны. В соответствии с законодательством ЮАР провозглашение "независимости" бантустанов предполагает принудит, предоставление африканцам гражданства того или иного бантустана и лишение их гражданства ЮАР. "Независимость" Транскея и Бофутатсваны не получила междунар. признания. Вопреки решению Ген. Ассамблеи ООН (1966), пр-во ЮАР продолжало незаконную оккупацию Намибии (Юго-Зап. Африка), на к-рую была распространена программа бантустанизации.
В области внеш. политики пр-во ЮАР ориентировалось на Североатлантич. блок, действовало в тесном союзе с фаш. режимом Португалии (свергнут в 1974) и расистским режимом Юж. Родезии. В 60-70-е гг. п.р-во ЮАР стремилось создать военный блок гос-в Южной Атлантики. Оно предпринимало усилия для поддержания наиболее реакц. сил в молодых гос-вах Африки, раскола афр. стран, внедрения в их экономику. Следствием реакц. политики пр-ва была изоляция страны на междунар. арене. С кон. 50-х гг. осуществляли бойкот ЮАР ряд стран Африки, политич., обществ, орг-ции и профсоюзы мн. стран др. континентов. Многие страны разорвали с ЮАР дипломатич. отношения. Орг-ция афр. единства (ОАЕ) уже на первой своей конференции (1963) потребовала исключения ЮАР из ООН. Расовая дискриминация в ЮАР неоднократно осуждалась в резолюциях Ген. Ассамблеи и Совета Безопасности ООН; в нояб. 1977 Совет Безопасности ООН принял резолюцию об установлении эмбарго на поставки оружия в ЮАР. По решению Ген. Ассамблеи ООН 1978 был объявлен годом борьбы против апартхейда. Применению к ЮАР действенных санкций препятствовали реакц. круги Запада, рассматривавшие
ЮАР как оплот неоколониализма в Африке и источник громадных прибылей. Многие капиталистич. страны продолжали поддерживать с ней дипломатич. и консульские отношения, сотрудничать как в экономии., так и в воен. областях. Со 2-й пол. 60-х гг. пр-во ЮАР, используя трудности молодых афр. гос-в, добивалось "диалога" с ними, чтобы выйти из изоляции, стремилось подчинить своему влиянию Малави, Лесото и нек-рые др. страны и использовать их для установления политич. и экономич. контактов с др. гос-вами Африки.
Крах колон, режимов в Мозамбике и Анголе создал новую обстановку на Ю. Африки и вызвал расширение освободит, борьбы в ЮАР. Стремясь затормозить нац.-освободит, борьбу народов Афр. континента, пр-во ЮАР неоднократно предпринимало вооруж. провокации и прямые агрессивные акты против Анголы и др. независимых гос-в, оказывало всестороннюю поддержку расистскому режиму в Юж. Родезии, пытаясь при этом играть роль посредника в политич. урегулировании в этой стране. С 1973- 1974 по 1977-78 воен. бюджет ЮАР увеличился с 480 до 1711 млн. рэндов и составил '/з часть всех гос. расходов.
Во внутр. политике пр-ва ЮАР в кон. 60- 70-х гг. усилились тенденции к политическому маневрированию, имеющему целью сохранение основы режима апартхейда при устранении нек-рых наиболее одиозных его проявлений (т. н. "мелочного апартхейда" в спорте, быту и пр.).
70-е гг. ознаменовались ростом забастовочной борьбы трудящихся ЮАР. Только в янв. 1973 на 125 предприятиях Дурбана бастовало св. 100 тыс. чел. Летом и осенью 1976 происходили мощные выступления населения ЮАР против расистского режима. 16 июня 1976 власти расстреляли мирную 10-тыс. демонстрацию школьников Соуэто. Волнения, вызванные расстрелом в Соуэто, охватили многие районы страны. В авг.-окт. 1976 массовые забастовки, в которых участвовали сотни тысяч человек, парализовали деловую жизнь Йоханнесбурга и др. городов страны. Активизация антирасистских выступлений вызвала новую волну репрессий со стороны властей. В окт. 1977 были запрещены 18 обществ, и молодёжных орг-ций. 13-я Ассамблея ОАЕ (июнь - июль 1976) подтвердила законность борьбы народа ЮАР под руководством его освободит, движений за ликвидацию апартхейда; 16 июня объявлено Днём памяти жертв Соуэто. Руководящая роль в борьбе против режима апартхейда принадлежит ЮАКП и АНК, выдвигающим в своих программных документах в качестве ближайшей задачи ликвидацию расистского режима и освобождение афр. населения всеми возможными методами, включая вооружённые.
Лит.: Ленин В. И., Империализм, как высшая стадия капитализма, Поли. собр. соч., 5 изд., т. 27; егоже, К десятилетнему юбилею "Правды", там же, т. 45; его же, Тетради по империализму, там же, т. 28; Ястребова И. П., Южно-Африканский Союз после второй мировой войны, М., 1952; Потехин И. И., Формирование национальной общности южноафриканских банту, М., 1955; Никитина И. А., Захват бурских республик Англией (1899-1902), М., 1970; Городнов В. П., Южноафриканский рабочий класс в борьбе против реакции и расизма (50-60-е гг. XX в.), М., 1969; Д а в и д с о н А. Б., Южная Африка. Становление сил протеста, М., 1972; Давиду сон А. Б., МакрушинВ. А., Облик далекой страны, М., 1975; БрайантА. Т., Зулусский народ до прихода европейцев, пер. с англ., М., 1953; Л е б а д и, Великий Октябрь и освободительное движение в Южной Африке, пер. с англ., М., 1957; М а нд е л а Н., Нет легкого пути к свободе, пер. с англ., М., 1968; Апартеид. Его последствия для образования, науки, культуры и информации, пер. с англ., М., 1969; Р и т т е р Э., Чака Зулу, пер. с англ., М., 1977; The Oxford history of South Africa, v. 1-2, Oxf., 1970 - 71. А. Б. Давидсон.
VI. Политические партии, профсоюзы
Политические партии. Националистическая (Н ациональная) партия (National Party), осн. в 1913, представляет гл. обр. интересы крупных промышленников, финансистов, землевладельцев. Тесно связана с голл. реформатской церковью. Возрождённая националисти ч. партия (Herstigte Nasionale Party), осн. в 1969 в результате раскола Националистич. партии и выделения из неё крайне правого крыла. Обвиняет Националистич. партию в недостаточно твёрдом проведении политики апартхейда и измене африканерскому национализму. Н о-вая республиканская партия (New Republican Party), осн. в 1977 на базе Объединённой и Демократич. партий. Объединяет часть крупной и ср. буржуазии, выступает против нек-рых сторон апартхейда при сохранении расовой дискриминации в отд. областях жизни. Прогрессивная федеральная партия (Progressive Federal Party), созд. в 1977 в результате объединения Прогрессивно-реформистской партии (созд. в 1975) с группировкой, отколовшейся от бывшей Объединённой партии. Объединяет представителей белой интеллигенции (преим. англоязычной), мелкой и ср. буржуазии. Официально провозгласив своей целью ликвидацию апартхейда и создание многорасового демократич. гос-ва, выступает за всеобщее избират. право (с иму-ществ. и образоват. цензами). Южноафриканская партия (South African Party), созд. в 1977 на базе правого крыла бывшей Объединённой партии. Южно-Афр. коммунистич. партия (The South Africa Communist Party), осн. в 1921 (до 1950 носила назв. Коммунистич. партия Юж. Африки), с 1950-х гг. действует нелегально. Афр. нац. конгресс (African National Congress), осн. в 1912, революц.-демократич. орг-ция афр. населения страны, допускающая в свои ряды представителей всех рас и национальностей, борется против апартхейда, расовой дискриминации, за превращение ЮАР в демократич. многорасовое государство. Южно-Афр. индийский национальный конгресс (Indian National Congress of South Africa), осн. в 1920. Конгресс цветного населения (Coloured People's Congress), осн. в 1953. Три последние орг-ции, совместно выступающие против системы расовой дискриминации, имеют единую программу - Хартию свободы, принятую в 1955. Действуют также др. орг-ции афр. населения. В их числе Конвент чёрного народа, осн. в 1972, выступает против апартхейда; П а н а ф-риканистский конгресс, созд. в 1959, экстремистская группировка, отколовшаяся от Афр. нац. конгресса.
Профсоюзы рабочих-африканцев не регистрируются и не признаются властями и предпринимателями, запрещено также создание смешанных профсоюзов. Вопреки запретам в стране фактически действует ок. 60 многорасовых профсоюзов. Принцип расовой дискриминации отвергает Ю ж но- Аф р. конгресс профсоюзов, осн. в 1955 (объединяет гл. обр. рабочих-африканцев), входит в ВФП. Совет профсоюзов ЮАР (осн. в 1954), выступая против единого профсоюзного движения, признаёт право на существование профсоюзов, объединяющих трудящихся по расовому признаку. Крупнейшие профсоюзные центры, объединяющие белых трудящихся: Южно-Афр. конфедерация труда, осн. в 1957; Координационный совет южно-афр. профсоюзов, осн. в 1973. А. Б. Давидсон.
VII. Экономико-географический очерк
Общая характеристика экономики.
ЮАР - индустриально-arp. страна, наиболее развитое в экономич. отношении гос-во в Африке. Занимает 1-е место среди капиталистич. и развивающихся стран по добыче руд золота, металлов платиновой группы, марганца, хромитов, сурьмы, ванадия, ювелирных алмазов, 2-е - по добыче асбеста, 3-е - по произ-ву урановых концентратов.
После 2-й мировой войны 1939-45 большое развитие получила обрабат. пром-сть. Стоимость валового внутр. продукта в 1975 составила 24,3 млрд. рэндов, из к-рых на долю с. х-ва пришлось (в %) 8, горнодоб. пром-сти 16, обрабат. 24, стр-ва 5, торговли 14.
Для экономики страны характерно наличие черт, присущих как наиболее развитым капиталистич. гос-вам (высокая степень концентрации произ-ва и капитала, сосредоточение в руках гос-ва важных рычагов хоз. развития и др.), так и отсталым странам (докапиталистич. формы с.-х. произ-ва в бантустанах, высокая доля сырьевых товаров в экспорте при одноврем. зависимости от импорта машин и оборудования и пр.).
Важные позиции в экономике принадлежат местному и иностр. монополистич. капиталу. Добыча полезных ископаемых полностью контролируется 7 финанс. концернами, крупнейший из них - "Англо-Американ корпорейшен оф Саут Африка", в к-ром наряду с англ, и амер. монополиями крупную роль играет местная буржуазия европ. происхождения. В ряде важнейших отраслей обрабат. пром-сти (автосборка, нефтепереработка, резиновая пром-сть и др.) господствуют транснациональные монополии Зап. Европы и США. Общая сумма иностр. капиталовложений в экономику ЮАР в кон. 1974 составляла 12,8 млрд. рэндов, из к-рых на страны ЕЭС приходилось 7,9 млрд. (из них более 3/4 на Великобританию, остальные гл. обр. на ФРГ и Францию), на Сев. и Юж. Америку 2,6 млрд. (в подавляющем большинстве на США).
Видное место в экономике занимают гос.-капиталистич. предприятия; удельный вес гос. инвестиций в общей сумме ежегодных валовых капиталовложений приближается к 50%. У гос-ва сосредоточены подавляющая часть выплавки чёрных металлов, произ-во электроэнергии, жел. дороги и порты, ряд предприятий хим. пром-сти.
Расовая дискриминация, пронизывающая все стороны жизни ЮАР, действует и в сфере экономики. Небелые, в первую очередь африканцы, составляют подавляющее большинство занятых в экономике. Вместе с тем законы "цветного барьера" запрещают коренным жителям выполнять мн. работы, требующие высокой квалификации. Это ведёт к острой нехватке квалифицированной рабочей силы и служит тормозом в экономич. развитии страны. В оплате труда африканцев и белых наблюдается резкая диспропорция: афр. рабочий, занятый в обрабат. пром-сти, получает в 5-6 раз меньше, чем белый (в горнодоб. отраслях этот разрыв ещё больше).
Промышленность. Добывающая пром-сть и энергетика. Горнодоб. пром-сть - одна из ведущих отраслей пром-сти ЮАР. Развитие её (с кон. 19 в.) было связано с освоением богатых месторождений алмазов и золота и превратило ЮАР в гл. поставщика мн. видов важнейших полезных ископаемых (гл. обр. золота, алмазов, металлов платиновой группы). Динамика осн. показателей горнодоб. пром-сти показана в табл. 2.
Табл. 2. - Добыча основных полезных ископаемых
1937
1955
1965
1976
Каменный уголь, млн. т ...........
15,5
32,1
48,5
75,7
Железная руда, млн. m ...........
0,5
2,0
5,8
15,7
Марганцевая руда, тыс. т ..........
632
589
1775
57692
Хромиты, тыс. m ...............
169
542
942
20752
Медная руда, тыс. т, по содержанию металла ....................
11,4
43,0
60,5
196,9
Сурьма, тыс. m ................
--
14,2
12,5
11,8
Золото, т ...................
365,0
454,1
950,2
713,3
Платина л др. металлы платиновой группы, m
1,2
11,9
23,3
93, 3'
Алмазы, тыс. кар ..............
1030
2629
5026
72952
Асбест, тыс. m волокна ............
26,0
109,0
218,4
370
Урановый концентрат, тыс. m UaOs .....
"
3.91
2,7
3,32
1 1956. 2 1975.
Основа топливно-энергетич. ресурсов ЮАР - кам. уголь. Наиболее крупные разрабатываемые месторождения его находятся в пров. Трансвааль (бассейны Витбанк, Эрмело-Каролина, Спрингс), на к-рую приходится до 3/5 общего объёма добычи; разрабатываются также месторождения в Оранжевой пров. (Ференигинг) и Натале (Данди-Ньюкасл, Фрейхейд). Подавляющая часть добываемого угля потребляется в стране, на экспорт идёт ок. 3 млн. т. С 1976 действует порт Ричарде-Бей на вост. побережье, специализирующийся на экспорте угля. Св. 98% электроэнергии вырабатывается на тепловых электростанциях общей установленной мощностью ок. 14 Мвт (1975). Большинство из них расположено в гл. пром. р-не страны, охватывающем юг Трансвааля и сев. часть Оранжевой пров. Выработано электроэнергии 78,1 млрд. квт*ч (1976). В Кёберге (в 28 км от Кейптауна) с помощью Франции строится (1978) АЭС общей мощностью 1844 Мвт.
Месторождения жел. руд разрабатываются в Трансваале (Табазимби) и Капской пров. (Сайшен, вблизи Постмас-бурга), для вывоза руд из Сайшена оборудован порт Салданья на Атлантич. побережье. На ЮАР приходится ок.1/4 общей добычи марганцевых руд в капи-талистич. мире; подавляющая часть руд поступает из р-на Постмасбурга. Значит, часть добываемой руды идёт на выплавку ферромарганца, по произ-ву к-рого ЮАР занимает одно из первых мест. Хромиты (ок. 2/5 добычи капиталистич. и развивающихся стран) разрабатываются в округах Рюстенбург и Лейденбург. Медные руды добываются в зап. части Капской пров. (месторождение Окип), а также на С. Трансвааля (Пхалаборва, Мессина). Добыча сурьмы (до 1/4 добычи капиталистич. мира) приурочена к С.-В. Трансвааля.
Важнейшее значение в экономике имеет добыча золота, к-рая ведётся с 1884. Здесь сосредоточено св. 3/4 добычи капиталистич. мира. После 2-й мировой войны добыча золота расширена в результате освоения ряда новых месторождений на юге Трансвааля (золотоносные р-ны - Дальнезападный Ранд, окрестности гг. Клерксдорп и Эвандер) и в сев. части Оранжевой пров. (р-ны гг. Белком и Вирджиния); эксплуатируется более 50 крупных рудников, на к-рых занято 450-500 тыс. горняков, гл. обр. африканцы, законтрактованные в бантустанах ЮАР и в соседних с нею странах. Уран добывается в провинциях Трансвааль и Оранжевая (р-ны гг. Клерксдорп, Спрингс, Крунстад, Вирджиния), где уран извлекается из шламов обогатительных ф-к как побочный продукт при переработке золотоносных конгломератов.
Добыча платины (св. 4/з добычи капиталистич. мира) ведётся гл. обр. в р-не г. Рюстенбург (Трансвааль). Видное место занимает добыча алмазов. Преобладают ювелирные сорта. На ЮАР падает 15-20% весового количества и 65-70% стоимости алмазной продукции капиталистич. мира. Подавляющая часть алмазов добывается в Капской пров., в р-не Кимберли - Блумфонтейн (алмазные трубки "Де Бирс", "Блумфонтейн", "Дютойтспен", "Весселтон", "Финш"), в центр, части Трансвааля (-"Премьер") и на Ю.-З. Оранжевой пров. (Яхерсфонтейн, Коффифонтейн).
Добыча асбеста сосредоточена преим. в провинции Трансвааль (до 80%), в адм. округах Барбертон, Каролина, а также - в Капской провинции (в поясе Приска - Куруман). Ведётся также добыча олова, никеля, серебра, титана, ванадия, плавикового шпата, фосфатов, графита и др.
Обрабатывающая промышленность. Среди отраслей обрабат. пром-сти в 1972 по стоимости продукции 38,2% приходилось на металлургию, металлообработку и машиностроение, 19,7% - на пищевкусовую, 11,7% - на текст., швейную, кож.-обув, и трикот., 14,7% - на химич., 6,4% - на бум. и полиграфич., 3% - на лесообр. и мебельную, 6,3% - на пр. отрасли. Особое внимание уделяется воен. отраслям промышленности, к-рые развиваются при помощи стран Западной Европы.
Св. 85% продукции чугуна и стали производится на предприятиях гос. корпорации "ИСКОР"; металлургич. з-ды с полным циклом расположены в р-нах городов Претория, Фандербейлпарк и Ньюкасл. Выпуск высококачеств. сталей и ферросплавов производится на з-дах в Ференигинге, Витбанке, Кукфонтейне и др. Произ-во чугуна в 1976 составило 5,7 млн. т, стали 7,3 млн. т. З-ды цветной металлургии - в Спрингсе, Джермистоне, Претории, Окипе.
Осн. центры металлообработки и машиностроения - Джермистон, Спрингс, Ференигинг. Развито произ-во горного оборудования (в Спрингсе), подъёмных кранов (в Питермарицбурге), котлов (в Кейптауне, Дурбане, Ференигинге). Автомоб. пром-сть представлена автосборочными предприятиями, принадлежащими монополиям США, ФРГ, Италии, Великобритании; в 1975 собрано 311 тыс. автомобилей, в т. ч. 206 тыс. легковых. Осн. центр - Порт-Элизабет с городом-спутником Эйтенхахе. Имеются предприятия по стр-ву ж.-д. вагонов (в р-не Кейптауна и в Найджеле), по сборке локомотивов (в Блумфонтейне и Эйтенхахе), по произ-ву велосипедов (в Йоханнесбурге, Ференигинге и Спрингсе). В Йоханнесбурге действует з-д по произ-ву двигателей внутр. сгорания, на з-де в Меертоне налажен выпуск дизельных двигателей. С.-х. машиностроение сосредоточено в Джермистоне и Спрингсе. Значит, развитие получило произ-во электромоторов и электротехнич. оборудования (в Спрингсе, Порт-Элизабете и Ист-Лондоне) и кабеля (в Ференигинге). В портовых городах Порт-Элизабет, Кейптаун и Дурбан строятся суда небольшого тоннажа.
Интенсивно развивается хим. пром-сть, представленная рядом крупных з-дов компании "АЭКИ", в значит, степени контролируемой англ, капиталом; на з-дах в Моддерфонтейне (вблизи Йоханнесбурга), в Сомерсет-Уэсте (около Кейптауна), Умбогинтвини (близ Дурбана) и др. налажено произ-во серной к-ты, взрывчатых веществ, искусств, удобрений, продукции осн. химии, фармацевтич. препаратов, синтетич. материалов. На базе месторождения фосфоритов в Пхалаборве работает з-д суперфосфата. Осн. производитель каустич. соды и хлора - з-д в Клипфонтейне (около Йоханнесбурга). Предприятия лакокрасочной пром-сти расположены в Ист-Лондоне, Дурбане и Джермистоне, по произ-ву автопокрышек - в Дурбане, Порт-Элизабете и Питермарицбурге, они принадлежат транснациональным монополиям "Гудьир", "Файрстон" и "Данлоп". В нефтепереработке господствуют компании ч Мобил", "Калтекс", "Шелл" и др.; |
